征地拆迁，行政复议和行政诉讼，该如何选？

  一、征地拆迁，行政复议和行政诉讼，该如何选?　　当事人在选择维权程序时，既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，即便是行政复议失败了，仍然可以在收到复议决定后的十五日内提起行政诉讼，实现维权目的。因此，行政复议在一定程度上对当事人而言都有必要性。一般认为，通过行政复议进行维权的难度较大。行政复议的实质是让行政机关对某一事项重新做出具体行政行为。实践中，大多数行政机关不会轻易改变自己先前的决定。另外，申请复议的机关一般是做出具体行政行为的上级机关，而下级机关的行为一般都已经得到了上级机关的批准，维权难度相对更大。　　“行政复议”是指与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。通常应当在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，行政复议的提起时效相对而言较短，因此，如果想提起行政复议，一定要趁早。　　“行政诉讼”是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。因此，行政诉讼中，一方主体是公民或者法人，而另一方主体是国家机关。　　二、行政复议应当向哪些部门提出呢?　　根据我国相关法律的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议;对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议，因此，行政复议其实是上级对下级机关的监督管理行为。　　在以往的行政复议中，一些复议机关为了逃避履行法定职责，通常会对复议行为作出维持的决定，导致行政复议流于形式，无法发挥它真正的作用，而在《行政复议法》修订后，对于复议维持的案件，当事人有权将行政机关及复议机关共同列为共同被告，对于复议改变结果的案件，当事人对复议改变的结果不满意的，可以选择将复议机关作为被告，对于复议不作为的案件，当事人既可以选择行政机关也可以选择复议机关作为被告。
  
  
  

#章浩律师简介：男，法学学士，副主任，中华全国律师协会会员。2014年通过司法考试，2016年2月获得律师执业证。独立处理诉讼...More>>